權(quán)威發(fā)布丨七大節(jié)水行動實施！明年山東16市要全部達國家節(jié)水型城市標(biāo)準

提出到2020年、2022年、2035年三個階段的用水總量和強度等主要節(jié)水目標(biāo)。其中，到2020年和2022年，全省用水總量分別控制在276.59和282億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2015年分別降低18%和20%，萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低10%和11%，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率分別達到92%和92.5%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)分別提高到0.646和0.648以上；到2035年，全省用水總量控制在307億立方米以內(nèi)，水資源節(jié)約和循環(huán)利用達到世界先進水平，形成水資源利用與發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局等協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

第三部分是保障措施
    提出加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大節(jié)水投入、嚴格監(jiān)督考核、增強節(jié)水意識4條保障措施。
主要創(chuàng)新點
《節(jié)水行動實施方案》結(jié)合山東實際，對節(jié)水工作任務(wù)、目標(biāo)和措施進行了細化和創(chuàng)新。
一是與《山東省水安全保障總體規(guī)劃》、《山東省節(jié)水型社會建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和有關(guān)行業(yè)專項規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)相銜接，與《山東省水資源條例》等地方法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定相銜接。
二是強化用水總量和強度管理、計劃用水管理等節(jié)水約束措施，提出建立水資源督察和責(zé)任追究制度。
三是加大非常規(guī)水利用力度，強制推動非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置，對再生水利用、海水利用等提出要求。
四是針對當(dāng)前節(jié)水投入不足問題，提出加大公共財政投入、實行節(jié)水獎勵補貼制度、完善城鄉(xiāng)供水水費財政補貼制度、理順再生水價格體系等措施。
五是提出省級健全完善節(jié)約用水工作協(xié)調(diào)機制，嚴格落實各級黨委、政府轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作主體責(zé)任。
六是深化節(jié)水宣傳教育，將節(jié)水知識納入國民素質(zhì)教育和中小學(xué)課程體系，建立完善省、市、縣三級節(jié)水教育基地。
列入最嚴格水資源制度考核
全力推進節(jié)水行動落地
下一步，省水利廳將會同有關(guān)部門，認真抓好《節(jié)水行動實施方案》貫徹落實，重點做好以下幾方面工作：
一是完善工作機制。盡快建立省級節(jié)約用水工作協(xié)調(diào)機制，落實地方黨委、政府的主體責(zé)任，建立“分工明確、左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、運行高效”的節(jié)水工作機制，指導(dǎo)各市制定出臺具體實施方案。
二是細化完善政策措施。對《節(jié)水行動實施方案》中的7大行動，細化任務(wù)目標(biāo)，配套研究制定相關(guān)法規(guī)、制度，推進節(jié)約用水地方性法規(guī)建設(shè)，研究提出加大節(jié)水投入、實行節(jié)水獎勵補貼制度、深化水價和水資源稅改革等方面的政策建議。
三是建立務(wù)實管用的用水定額標(biāo)準體系。按照分行業(yè)、成體系、全覆蓋、精準化的要求，加快推進用水定額制修訂工作。對照國民經(jīng)濟行業(yè)分類，列出各行業(yè)用水定額編制清單，力爭到2020年底，建立覆蓋全省主要工業(yè)產(chǎn)品、高耗水行業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等用水定額體系。
四是加強示范引領(lǐng)。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領(lǐng)域和各類地區(qū)，實施一批重大節(jié)水工程項目，培育一批節(jié)水典型，建設(shè)一批節(jié)水載體，示范帶動我省節(jié)水型社會建設(shè)再上新水平。會同有關(guān)部門，重點搞好縣域節(jié)水型社會、節(jié)水型城市、節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型高校、節(jié)水型灌區(qū)等節(jié)水載體建設(shè)，將省、市、縣三級水行政機關(guān)全部建成節(jié)水機關(guān)。
五是深化節(jié)水宣傳教育。廣泛開展節(jié)水進校園、進機關(guān)、進黨校、進社區(qū)、進企業(yè)等主題宣傳活動，在省、市、縣三級建立一批節(jié)水教育基地，向全民普及節(jié)水知識，提高全民節(jié)水意識。
六是嚴格監(jiān)督考核。將水資源節(jié)約主要指標(biāo)列入最嚴格水資源管理制度考核和對地方政府政績考核的重要內(nèi)容，完善監(jiān)督考核機制，嚴格節(jié)水責(zé)任追究，全力推進節(jié)水行動落地見效。